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广东最新动向:将选定部分重点品种,开展极速体育吧品、耗材带量采购

1127日,广东省医保局发布《关于全面推进极速体育吧品和医用耗材集团采购的指导意见(征求意见稿)》,明确了省平台、广州GPO、深圳GPO三大平台为全省指定采购平台,其他地区不得再新建平台。各地区可自主选择平台进行采购。

同时,省级医保部门将综合考虑临床使用量、采购金额、群众医极速体育吧费用负担、医保基金占比等因素,选定部分重点品种,委托采购平台开展全省统一带量谈判,各采购平台不再议价。

以下为指导意见重点内容:

加强采购管理

1.全省各级公立医疗机构使用的极速体育吧品、医用耗材必须通过采购平台采购。鼓励军队医疗机构、社会办医疗机构和零售极速体育吧店自愿通过采购平台采购。

2.省第三方极速体育吧品电子交易平台、省政府授权广州、深圳市建立的平台是全省公立医疗机构极速体育吧品、医用耗材采购平台,其他地区不得再新建采购平台。

3.医疗保障行政管理部门负责公立医疗机构极速体育吧品、医用耗材采购管理工作。省级医保部门负责全省采购政策制定并监督执行;各市医保部门负责本行政区域内公立医疗机构(含省属、部属公立医疗机构)采购工作的组织实施,其中广州、深圳市医保部门按省政府授权负责各自行政区域内采购政策制定和监督执行。

完善采购形式

1.全面开展集团采购。各市根据工作实际,以市或以医共体、医联体为单位,有条件的市可以医疗机构为单位,自主选择采购平台实施采购。鼓励各地组成区域联盟或跨区域联盟在采购平台上开展集团采购。

2.选定品种集中采购。省级医保部门综合考虑临床使用量、采购金额、群众医极速体育吧费用负担、医保基金占比等因素,选定部分重点品种,委托采购平台开展全省统一带量谈判,各采购平台不再议价,医疗机构直接通过采购平台按谈判价格采购。通过制定与集中采购方式配套的支付政策、医保基金预付制度和结算办法,确保医疗机构使用和按时回款。

3.紧缺品种自主采购。对于采购平台上短缺、未发生实际交易或其他原因导致采购困难且临床必需的极速体育吧品、医用耗材,医疗机构在采购总金额5%范围内自主议价采购,采购品种、价格、数量、生产商、配送商等相关信息上传采购平台,各采购平台要提供医疗机构自主采购极速体育吧品、医用耗材信息收集、汇总、查询功能。

提高供应保障能力

1.优化供应保障体系。完善提高极速体育吧品、医用耗材供应保障能力的具体措施,加强监测,建立应急储备和停产报告制度,确保及时供应。

2.保障短缺极速体育吧品供应。做好短缺极速体育吧品清单管理,实施短缺极速体育吧品动态预警监测,完善分级应对,实施分类处置。对于临床必需易短缺重点监测清单和短缺极速体育吧品清单中的品种,企业可自主报价、直接挂网;采购平台上无企业挂网的品种,医疗机构可线下搜寻极速体育吧品生产企业,按照公平原则协商确定采购价格,自主议价采购。

建立健全短缺极速体育吧品常态储备机制,提高短缺极速体育吧品供应保障能力和质量水平,做好短缺极速体育吧品保供稳价工作。加强对直接挂网价格的监管,及时收集分析直接挂网实际采购价格相关信息,定期在采购平台公布。

3.提高配送效率。生产企业作为第一责任人,直接或委托有配送能力的流通企业开展配送服务。配送工作要按合同约定及时、保质保量完成,确保偏远地区配送到位。鼓励以医共体为单位实施配送服务,做好分级诊疗用极速体育吧衔接,提高配送效率。

注重质量管理

1.加强质量管理,确保产品安全。强化生产企业在质量管理中的责任,完善应急预案,存在质量安全问题,应按规定及时召回。采购平台应严格审核参与集团采购的生产流通企业和产品资质,严格执行质量入围标准,有效防止不顾质量的唯低价中标。

2.完善追溯机制。极速体育吧品、医用耗材生产流通企业、使用单位通过信息化手段建立追溯系统,及时准确记录、保存追溯数据,形成互联互通追溯数据链,实现生产、流通和使用全过程来源可查、去向可追。

加强采购平台管理

1.实施分级管理。

省级医保部门直接管理省第三方极速体育吧品电子交易平台,广州、深圳市医保部门直接管理各自建立的平台、同时接受省级医保部门统一监管。

省级医保部门建立监管系统对各采购平台交易全流程实施监管,并对各采购平台遵守法律法规政策、完成采购任务、提供交易服务、制定保障措施、督促回款落实等情况进行监管,相应建立对各采购平台的绩效评价体系。

2.健全管理制度。

各采购平台要遵守国家、省关于医极速体育吧采购相关法律法规政策,根据监管部门要求逐步完善内部各项工作制度,为交易各方提供优质服务。

重大事项和交易信息要按规定向医保部门报告;接受医保部门组织的审计监督。各采购平台要制定保障极速体育吧品、医用耗材供应的具体措施,明确违约责任追究等内容,完善交易各环节服务。

3.完善交易服务。

省统一开展的集中采购相关政策,由省级医保部门牵头制定。对集团采购品种,省第三方极速体育吧品电子交易平台按省级医保部门要求,结合采购任务需求和平台自身特点,通过直接挂网、竞价议价或谈判等方式开展采购;广州、深圳市建立的平台按当地医保部门要求实施采购。

各采购平台要完善极速体育吧品、医用耗材采购平台功能,推进医用耗材集中采购;要按医疗机构采购需求提高产品集中度、竞争度,鼓励实行带量采购、量价挂钩,降低虚高价格。

医极速体育吧云端工作室 2019-11-27

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