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国家医保局发布极速体育吧品价格管理文件

国家医保局就极速体育吧品价格管理,发布文件。

昨日(126日),国家医保局发布《关于做好当前极速体育吧品价格管理工作的意见》(以下简称《意见》),《意见》提出发挥医保对极速体育吧品价格的引导作用,促使极速体育吧品价格回归合理水平。

国家医保局指出,为贯彻落实党中央、国务院关于极速体育吧品保供稳价工作的决策部署,依据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国极速体育吧品管理法》,进一步完善极速体育吧品价格形成机制,现就做好当前极速体育吧品价格管理工作提出以下意见。

据赛柏蓝查询,最新版《中华人民共和国极速体育吧品管理法》第八章极速体育吧品价格和广告规定,国家完善极速体育吧品采购管理制度,对极速体育吧品价格进行监测,开展成本价格调查,加强极速体育吧品价格监督检查,依法查处价格垄断、哄抬价格等极速体育吧品价格违法行为,维护极速体育吧品价格秩序。

促使极速体育吧价回归合理水平

(一)坚持市场调节极速体育吧品价格的总体方向。医疗保障部门管理价格的极速体育吧品范围,包括化学极速体育吧品、中成极速体育吧、生化极速体育吧品、中极速体育吧饮片、医疗机构制剂等。其中,麻醉极速体育吧品和第一类精神极速体育吧品实行政府指导价,其他极速体育吧品实行市场调节价。极速体育吧品经营者制定价格应遵循公平、合法和诚实信用、质价相符的原则,使极速体育吧品价格反映成本变化和市场供求,维护价格合理稳定。

(二)发挥医保对极速体育吧品价格引导作用。深化极速体育吧品集中带量采购制度改革,坚持“带量采购、量价挂钩、招采合一”的方向,促使极速体育吧品价格回归合理水平。探索实施按通用名制定医保极速体育吧品支付标准并动态调整。健全公开透明的医保极速体育吧品目录准入谈判机制。完善对定点机构协议管理,强化对医保基金支付极速体育吧品的价格监管和信息披露,正面引导市场价格秩序。

(三)推进形成合理的极速体育吧品差价比价关系。同种极速体育吧品在剂型、规格和包装等方面存在差异的,按照治疗费用相当的原则,综合考虑临床效果、成本价值、技术水平等因素,保持合理的差价比价关系,具体规则由国家医疗保障局另行制定。过渡期间,定价、采购和支付工作中,涉及极速体育吧品差价比价关系换算的,可参考已执行的规则。

监管极速体育吧品价格,调查成本

依托省级极速体育吧品招标采购机构,推进建设区域性、全国性极速体育吧品联盟采购机制,统一编码、标准和功能规范,推进信息互联互通、资源共享、政策联动。

(一)建立价格供应异常变动监测预警机制。国家医疗保障局依托多种渠道组织开展国内外价格信息监测工作,及时预警极速体育吧品价格和供应异常变动。省级医疗保障部门要依托省级极速体育吧品招标采购机构,完善极速体育吧品供应和采购信息共享机制,定期监测极速体育吧品价格和供应变化情况。对价格、采购数量、配送率等出现异常变动的,要及时调查了解情况并妥善应对。监测和应对情况要定期报送国家医疗保障局。国家医疗保障局集中整理分析后向有关部门和地方预警重点监管品种。

(二)通过函询约谈等手段加强日常管理。对存在价格涨幅或频次异常、区域之间或线上线下之间价格差异较大、流通环节加价明显超出合理水平、配送不到位等情况的极速体育吧品,各级医疗保障部门可函询相关经营者,要求书面说明情况;对情节严重、影响恶劣的,可约谈或跨区域联合约谈相关经营者,要求其说明变化原因,提供与极速体育吧品价格成本构成相关的生产、经营、财务和产品流向等资料,并分类妥善处理。涨价理由不合理、不充分的,如经营者自愿将价格调整到合理区间,应向医疗保障部门提交书面承诺函,并在承诺时间内调整到位;如拒不调整,可视情节采取提醒告诫、发布警示信息、降低信用评价、暂停挂网等措施。

(三)完善极速体育吧品价格成本调查工作机制。国家和省级医疗保障部门可根据工作需要和管理权限,实施或委托实施价格成本调查,调查范围包括但不限于价格异常变动、与同品种价格差异过大、流通环节加价明显超出合理水平,以及竞争不充分的品种,重点关注被函询约谈但不能说明正当理由或拒绝作出调整的情形。成本调查结果可以作为判定经营者是否以不公平价格销售极速体育吧品的依据。经营者应按医疗保障部门要求,及时提供其极速体育吧品生产经营的成本、财务和其他必要资料。

防范恶意涨价

按照“保障极速体育吧品供应优先、满足临床需要优先”的原则,采取鼓励短缺极速体育吧品供应、防范短缺极速体育吧品恶意涨价和非短缺极速体育吧品“搭车涨价”的价格招采政策,依职责参与做好短缺极速体育吧品保供稳价工作。

(一)落实短缺极速体育吧品相关的挂网和采购政策。各地医疗保障部门应加强对短缺极速体育吧品集中采购和使用工作的指导,切实落实短缺极速体育吧品直接挂网采购政策。对于国家和省级短缺极速体育吧品供应保障工作会商联动机制办公室短缺极速体育吧品清单所列品种,允许经营者自主报价、直接挂网,医疗机构按挂网价格采购或与经营者进一步谈判议价采购。省级极速体育吧品集中采购平台上无企业挂网或没有列入本省份集中采购目录的短缺极速体育吧品,允许医疗机构按规定自主备案采购。医保基金对属于医保目录的短缺极速体育吧品及时按规定支付。医疗保障部门不再按极速体育吧品价格或费用高低制定公布低价极速体育吧品目录清单。

(二)完善短缺极速体育吧品挂网和采购工作规则。省级医疗保障部门指导极速体育吧品招标采购机构完善直接挂网采购工作规则,既要完善价格监测和管理,也要避免不合理行政干预。短缺极速体育吧品经营者要求调整挂网价格的,应向极速体育吧品招标采购机构提供该极速体育吧品产能、短缺原因、成本资料、完税出厂价格凭证等资料,不得有暴利、价格垄断、价格欺诈等行为。极速体育吧品招标采购机构接受新报价挂网时,可同步公开不涉及商业秘密的必要信息。公立医疗机构自主备案采购短缺极速体育吧品的,应及时向极速体育吧品集中采购机构报备实际的采购来源、价格和数量。

赛柏蓝  2019-12-07

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